近来，来自医药界的近40位全国人大代表和政协会委员参加了由中国医药企业管理协会等20家协会一起举行的座谈会。

  底子药物投标，尤其是安徽、山东省浪迪的贱价投标方针成了代表委员们热议的焦点。此外，20家协会还构成了5条主张，要求政府赶快推动管办分隔、医药分隔，改动药品价格构成机制，商场定价，执行社会资本进入医疗职业的具体方针，推动多元办医格式的构成。

  人大代表、步长药业集团董事长赵超介绍说，在此次的底子药物目录中，步长制药集团有20多个底子药物种类，因为不少药品的投标价格，底子达不到本钱，所以步长集团无法只能退出了不少省份的底子药物投标。

  以复方丹参片为例，在安徽省底子药物的投标中，每瓶60片的糖衣片的中标价仅为0.95元，人大代表、药都集团董事长李晓恩表明，现在丹参价格不低，假如做到有效成分合格，药都集团仅丹参一项的本钱就要到达5块钱，再加上，企业的人力、环保等各项本钱，价格会相差更多。

  以头孢曲松注射液为例，石药集团董事长蔡东晨给出了更具体的账单。他介绍说，安徽和山东投标安徽中标价是1.25块，山东中标价1.22块，可是其质料API上一年的价格为每公斤1000块钱，正常分装一瓶应该是1.1克，所以核算下来应该是1.1块，玻璃瓶的价格为每个8分钱，橡胶塞的本钱为每个3分，包装的纸盒、标签、运输本钱等等不核算的话，其本钱就现已就已逾越1.2元。

  安徽省的双信封准则也在不少省份得到推行。所谓的双信封指的是，指的是药品企业别离编制技能标书和商务标书，两个“信封”一起投标，只要满意技能标要求的企业才干进入商务标评定。

  有170多个品规入底子药物目录较多的种类的辅仁药业参加了多个省市的投标，人大代表、辅仁药业董事长朱文臣表明，参加过多省投标后，辅仁药业发现技能门槛底子上形同虚设，因为一切的企业都可以经过技能标，所以，最终的竞赛底子上仍然是价格竞赛。现在辅仁药业采纳的办法是价格可以很好的满意本钱就投标，一看要亏本了就赶忙废标。

  此外，底子药物投标收购形式不同也给公司可以带来了不小的困扰。安徽省、山东省和四川省等省份选用双信封制；上海市有些选用归纳评标制；云南等地有的则选用邀标形式。

  人大代表赵超还表明，在底子药物投标中，有些省市试点指定了3-5家药品配送商，可是无形中让这些被拟定的商业公司构成了对当地药品商场的独占，他们纷繁向药企要求返点。而底层医疗机构实施零差价出售之后，因为不少政府补偿不到位，也纷繁向药企要求返利。在底子药物价格本就很低的基础上，让医药企业的环境愈加落井下石。

  政协委员科伦药业董事长刘改造表明，药品首要的是效果，贱价中标的药品或许供给难，或许是质量很难确保，照此下去，底子药物产品质量和长时间安稳的供给保证都存在巨大危险。

  在座谈会现场，20家协会还联合提出了实在推动管办分隔、医药分隔等五条主张。在5条主张中，公立医院变革被放到了首要方位。

  20家协会表明，管办不分隔，医改不可能成功。公立医院变革的中心应该是卫生行政部门要铺开掌握着公立医疗机构人财物管理权，而不是补偿多少。高州公立医院变革的形式证明，公立医院终究能不能变革，变革之后有没有成效，同“政府补偿”的多少没什么联络。

  不少代表委员都表明要在此基础上提出自己提案和主张。人大代表、老百姓大药房董事长谢子龙更是在现场宣读了自己关于恳求全国人大常委会对医改效果进行专项点评的主张。

  谢子龙表明，2011年是《关于医药卫生体制变革近期要点实施方案（2009-2011年）》的收官年份。可是，现在公立医院的变革还处在试点总结阶段，没有在全国范围内推行，“医药分隔”、“管办分隔”等迟迟没有发展，“医改”看上去更像一次“药改”。“看病难”、“看病贵”反应仍然很激烈，需要对医改效果有一个公平客观的点评。